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广东高校首个PPP项目落地 暨大办学瓶颈有望破解

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  广州8月31日电 (陈玄 郭军)8月31日,广州暨南大学与香港新华集团所属的新华大湾区物业管理有限公司,在广州签署校园升级改造PPP项目战略合作框架协议。

  PPP模式(Public-Private Partnership),即政府和社会资本合作模式,是指政府和社会投资者为建设基础设施及提供公共服务而建立的一种长期合作关系和制度安排。该项目是广东省高校首个PPP落地项目。双方力图共同破解暨南大学办学瓶颈,打造体现粤港澳大湾区教育水平的重点标杆。

  暨大—新华集团合作项目拟采用PPP模式中的EPCO(设计—采购—建造—经营)模式滚动开发,成熟一个启动一个,具体项目范围和项目规模由双方根据“量入为出、轻重缓急、适度盈余”的原则共同确定,涵盖暨大三地五校区(石牌校区、番禺校区、华文学院校区、珠海校区和深圳校区)。其中,番禺校区体育场馆、实验组团楼、蒙古包、学术交流中心、教师公寓等暨大当前急需建设的项目,将优先纳入合作开发项目范围。

  本次合作还将充分发挥新华集团作为社会资本方的经营优势,尽可能多地从项目的经营和管理中产生盈余,支持暨大教育事业发展。合作过程中,暨大提供土地使用权,新华集团代为进行全部项目资金的筹措并全权负责项目范围内所有经营性项目的整体运营管理,合理开发,挖潜增效,盈余由双方合理分配。

  “这既是高校与社会合作模式的创新,也是暨南大学改善办学条件的重要契机。”暨南大学校长胡军在签约仪式上致辞说。

广州暨南大学与新华大湾区物业管理有限公司在广州签署校园升级改造PPP项目战略合作框架协议
广州暨南大学与新华大湾区物业管理有限公司在广州签署校园升级改造PPP项目战略合作框架协议 李伟苗 摄

  据介绍,暨南大学在广东省高水平大学建设中取得硕果,同时在中国“双一流”大学建设中获突破性成就,但学校在快速发展过程中也面临着发展空间受限、学科建设和民生发展资金紧张的双重“瓶颈”。

  据暨南大学财务与国有资产管理处处长丁友刚介绍,本次合作将为暨南大学和新华集团带来双赢。一方面,暨南大学将获得充裕的社会资金和规范的国际化运营管理经验,更好地优化升级校园环境、整合拓展办学空间,加快高水平大学建设进程。另一方面,新华集团可从兼具社会效益和经营效益的项目中获取增量收益,弥补投资成本。

  同时,暨南大学作为华侨最高学府,为粤港澳大湾区建设和发展提供重要的人才资源和智力支撑。“PPP项目实现新华集团和暨南大学的合作,共同打造体现粤港澳大湾区教育水平的重点标杆。”新华集团主席蔡冠深在致辞中说。他还表示,希望暨南大学能继续发挥其在华文教育上的领头作用,也为大湾区、“一带一路”输送人才。

  蔡冠深博士自2001年担任暨大董事会董事,现任暨大董事会董事兼副秘书长。长期以来,他密切关注并支持暨大发展2006年暨大百年校庆期间,蔡冠深慷慨解囊,捐赠支持暨大博物馆建设。(完)

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